Koranskoler: Regjeringen vil ha utreiseforbud

Fredag oversendte regjeringen et lovforslag til Stortinget om utreiseforbud. Målet er å beskytte barn og unge som står i fare for å bli sendt på det som benevnes som skadelig utenlandsopphold.

Alt tyder på at det er et flertall på Stortinget for forslaget, mener inkluderingsminister Tonje Brenna.

– Nå foreslår vi å endre flere lover, slik at barnevernet framover vil kunne stoppe utreise. Tar foreldrene ungene ut av landet, risikerer de straff, sier inkluderingsminister Tonje Brenna.

Norske myndigheter kalte det tortur

Det var NRK som i 2017 og 2018 avdekket at norsk-somaliske barn og ungdom ble sendt til såkalte koranskoler i Kenya og Somalia. Der fortalte de om behandling som norske myndigheter kalte tortur. Det er snakk om grov vold, der norsk ungdom blant annet ble lenket fast og pisket med ledninger. Sakene fikk stor oppmerksomhet.

Men som NRK fortalte i fjor, så tyder alt på at norsk-somaliske foreldre fortsatt sender barn og unge til Somalia og Kenya. De mener barna skal ha blitt for «vestlige» eller kommet borti kriminalitet. Det går fram av en årsrapport fra spesialutsendingen for integrering ved den norske ambassaden i Kenya.

– Det er i Norge vi lettest kan hjelpe disse barna

Tonje Brenna var i Somalia i september fjor. Målet var å diskutere koranskoler – disiplineringsinstitusjoner som regjeringen kaller det – med somaliske myndigheter. NRK var med på turen, og der sa Tonje Brenna at hun ville vurdere et utreiseforbud. Nå er vurderingen gjort, og forslaget sendes Stortinget. Turen til Somalia gjorde et poeng tydelig for Brenna.

– Det er i Norge vi lettest kan hjelpe disse barna. I det de forlater Norge er det veldig mye vanskeligere for norske myndigheter å både få tak i dem, hjelpe de tilbake og stille opp for dem. Derfor er vi opptatt av at våre barn og unge skal være i Norge og få mulighet til å leve gode og trygge liv her, sier hun.

Dette er hovedinnholdet i lovforslaget:

• Barnevernsloven endres, slik at barnevernsnemnda kan fatte vedtak om utreiseforbud for barn som risikerer å bli utsatt for skadelig utenlandsopphold.
• Vilkåret er at det er en fare for at barnet vil bli utsatt for mishandling, alvorlig fare for barnets liv eller helse eller annen alvorlig omsorgssvikt.
• Barnevernet får en ny varslingsplikt overfor politiet og UDI ved vedtak om utreiseforbud.
• Utreiseforbudet skal være en absolutt hindring for å få pass til barnet, og utstedt pass skal kunne tilbakekalles.
• Straffelovens paragraf om frihetsberøvelse utvides slik at brudd på utreiseforbud blir straffbart. Lovbrudd har en strafferamme på to år.

Kan bruke andre pass

– Mange somaliere for eksempel, har også somalisk pass. Vil det ikke da være mulig bare å bruke det somaliske passet?

– Det vil være mulig å bruke andre utreisedokumenter for den som har det, men det vil fortsatt være straffbart i henhold til norsk lov. Det betyr at foreldrene også blir straffeforfulgt hvis de bryter forbudet ved å bruke et annet pass, sier Brenna.

– Denne lovendringen krever at du har våkne lærere, våkent politi, og et barnevern som tar signalene. Kan det være en svakhet, at folk rett og slett ikke er bevisste nok?

– Jeg tror veldig mange som har jobbet med slike spørsmål de siste åra har fått en mye større bevissthet rundt dette. Vi har jo også styrket kompetanseteam og tjenester som jobber med dette. Og mange yrkesgrupper har jo også her en lovpålagt plikt til å varsle, sier Brenna.

Hun sier Stortinget ikke rekker å behandle lovforslaget før sommeren. Målet er å få dett vedtatt til høsten, og at det innføres 1. januar neste år.