Ikke alt ugyldig må vekk med én gang

Det har vært store demonstrasjoner mot dumpingen av gruveavfall i Førdefjorden. Foto: Ole Berg-Rusten / NTB

Må en myndighetstillatelse som kjennes «ugyldig», nødvendigvis omgjøres med det samme?

Hans Petter Gravers innlegg 28. juni om hva som må skje i Førdefjorden, vil mange oppfatte som at «alt ugyldig må vekk».

Det er for enkelt. Dels fordi jus ikke er det samme som det en finner etisk og lojalt, dels fordi «ugyldighet» ikke betyr at alt må bli helt som før. Myndighetene kan omgjøre, bestemmer forvaltningsloven, men noe annet er hva som må skje. Det blir et spørsmål for seg, skrev jeg i boken «Hva skjer når offentlig forvaltning svikter?» (2026).

«Forvaltningslova § 35 andre ledd jf. første ledd gir høve til omgjering av ugyldige vedtak, men fastset inga plikt til det», slo Høyesterett fast i 2006.

Plikten beror på en konkret helhetsvurdering, der partens gode tro og andre etterfølgende forhold kan bli avgjørende, har Sivilombudet presisert.

Utfallet i saken om Førdefjorden ligger utenfor det jeg tar stilling til. Mitt anliggende er de prinsipielle poengene:

1. Lojalitet er noe annet enn rettsplikt.
2. En ugyldighetskonklusjon svarer bare på den første delen av hva rettsstillingen blir.