Taler til Kongressen for første gang – dette kan vi vente

Det er et splittet USA som vil følge med på president Donald Trumps redegjørelse i Kongressen i natt klokken tre norsk tid. 

Noen jubler, andre frykter alvorlig for landets framtid. 

Trump selv lover «en stor tale», og det er all grunn til å vente en stolt og triumferende president. 

Både Senatet og Representantenes hus er under republikansk kontroll, og det har knapt vært bremseklosser for Trumps agenda siden returen til Det hvite hus.

– Mistet funksjon

Så hva kan vi forvente oss av nattens tale?

– Alle Trumps taler er nå valgmøte-taler. Før prøvde han til en viss grad å holde ordinære taler som en tradisjonell president, men det gjør han ikke lenger, sier professor i statsvitenskap, Hilmar Mjelde, til TV 2. 

Han mener at den årlige talen til Kongressen har mistet sin funksjon som tidligere var å drive frem presidentens agenda foran et stort TV-publikum. 

USA-EKSPERT: Hilmar Mjelde er professor ved Høgskulen på Vestlandet og USA-ekspert. Foto: Jenny Eidesvik / TV 2

– Før var det en forventning om at presidentene gjerne kom med en viktig politisk kunngjøring eller minneverdig formulering i denne talen. Men begge deler kan nå komme i en tweet fra Trump midt på natten, sier Mjelde.

Bakteppet for Trumps tale preges av dramatiske hendelser både innenriks og utenriks. 

Innvandring, kutt og utenriks

Ifølge Politico er det forventet at presidenten kommer til å legge stor vekt på innvandring, og sikring av grensene. Det forventes også at han vil snakke om kuttene i offentlig sektor som har dominert hans første måned i jobben.

Blant annet skriver de man bør følge med på hvor mye tid Trump bruker på å snakke om effektiviseringskontoret, Doge, og Elon Musk da det kan avklare hvilken rolle Musk egentlig har for presidenten. 

Det en ny økonomisk usikkerhet etter at presidenten innledet dagen med å innføre strenge tollsatser på import fra nabolandene og de nærmeste handelspartnerne. 

Men kritikken mot straffetoll, inflasjonsfrykt og børsenes nedadgående tendens blir neppe del av talen. 

Meningsmålinger viser at inflasjon og høye priser fortsatt er det viktigste problemet amerikanere er bekymret for. 

Mineraler og fredsprosjekt

Når det kommer til utenriksspørsmål er det forventet at Trump vil bruke talen til å ta opp sine forslag for hvordan ham mener man kan oppnå fred i Ukraina og Midtøsten. 

Den mye omtalte mineralavtalen med Ukraina er viktig for Trump, og ifølge nyhetsbyrået Reuters ønsker Trump å kunngjøre en slik avtale i talen. 

Mandag beordret Trump en frysing av USAs militære bistand til Ukraina, og avsluttet dermed flere års sterk amerikansk støtte til landet i kampen mot Russlands invasjon – til Kremls store fornøyelse. 

Minoriteten fra Demokratene vil trolig gi en samlet motstand mot Trumps tale. De ønsker å peke på det de mener er presidentens mange fiaskoer når det kommer til håndtering av økonomi, innvandring og utenrikspolitikk. 

– Det er sikkert en eller annen demokrat som finner på noe i øyenfallende under talen. Fristelsen er for stor til ikke å gjøre det, mener Mjelde. 

Nato-situasjonen

Trumps snuoperasjon med hensyn til Ukraina-spørsmålet og lojalitet til Nato, har fått mange til å frykte at Trump vil ta USA ut av Nato. 

Mjelde utelukker ikke at Trump vil si noe i den retning i nattens tale. 

– Jeg ville ikke bli overrasket om han kunngjør at han vil ta USA ut av Nato, for han har satt USA på en kurs ut av Nato. Men jeg sier ikke at jeg tror det vil skje i denne talen, presiserer Mjelde.

For å ta USA ut av Nato trengs to tredjedels flertall i Kongressen. Det vil han trolig ikke få, men ifølge Mjelde har ikke det så mye å si. 

– Hva skjer formelt hvis Trump sier han vil trekke USA ut av Nato?

– Det vil utløse en rettsprosess som Høyesterett vil måtte ta stilling til ganske fort. Men Trump vil bare ignorere Kongressen dersom han går for utmelding. Han bryr seg jo ikke om Kongressen ellers, forklarer Mjelde.

FN-signaler

Når det kommer til signalene om at USA kan komme til å trekke seg ut av FN, er det mindre sannsynlighet for det, mener professoren. 

– Enn så lenge tas det for gitt at USA forblir medlem av FN. Det ville utløst et enda større sjokk og ramaskrik i USA om Trump begynner å snakke om utmeldelse fra FN også.

Av andre tema som forventes å komme opp er Mexico-golfen Trump har døpt om til Amerika-golfen, kjøp av Grønland, kontroll på Panamakanalen, og kanskje også en gjentagelse av at Canada bør bli USAs 51. stat. 

 – Er Trump i ferd med å gå solo?

– Han gjør det utenriks i stor grad, fordi presidentene har mye mer handlingsrom utenriks. Det er ikke mulig å ignorere Kongressen på samme måte innenriks. Kongressen må fortsatt bevilge penger til Trumps formål, sier Mjelde.