Dette kan redde Trump-tollene

Analytikere i storbanken Goldman Sachs mener presidenten har flere triks i ermet.

USAs president Donald Trump. Foto: Jacquelyn Martin / AP / NTB

USAs president, Donald Trump, gikk på et tollnederlag i føderal domstol natt til torsdag.

Dommen blokkerer de gjensidige tollene Trump kom med i april, de forhøyede tollsatsene mot Kina, samt tollsatser mot Canada og Mexico knyttet til fentanyl.

Da Trump innførte tollene gikk han utenom Kongressen ved å hevde at USA er i en nasjonal økonomisk krise, og så ta i bruk regler fra 1977 som gir han fullmakter i en slik situasjon.

Ikke alle tollene til Trump blokkeres av domstolene. Stål- og aluminiumstollene står eksempelvis fortsatt, fordi kriseregelen ikke ble tatt i bruk for å innføre disse.

Dette kan Trump gjøre

Samlet utgjør de blokkerte tollene 6,7 prosentpoeng av tollsatsene kunngjort så langt i år, skriver analytikere i Goldman Sachs, ifølge Bloomberg.

I utgangspunktet har Trump-administrasjonen 10 dager på å fjerne tollsatsene. Goldman Sachs-analytikerne mener Det hvite hus kan bruke andre verktøy for å kompensere for bortfallet av tollene, som de anslår at er verdt rundt 200 milliarder dollar.

Blant alternativene er følgende:

• Det er mulig å bruke en lovparagraf til å midlertidig skru tollsatsene opp til maksimalt 15 prosent i 150 dager. Etter tidsperioden må Trump søke godkjennelse fra Kongressen, skriver CNBC.
• Trump-administrasjonen kan hevde at tollsatsene handler om nasjonal sikkerhet. Dette gjøres i dag for toll på stål, aluminium og bildeler, skriver Bloomberg.
• Administrasjonen kan også starte etterforskning av påstått urettferdig handelspraksis. Dette steget kan ta tid å få gjennomført.
• En lovparagraf kan også gjøre det mulig å innføre tollsatser opp til 50 prosent på land som diskriminerer mot USA. Denne paragrafen har ikke vært brukt før, ifølge analytikerne.

– Denne kjennelsen representerer et tilbakeslag for administrasjonens tollplaner og øker usikkerheten, men vil kanskje ikke endre det endelige utfallet for de fleste store amerikanske handelspartnere, skriver sjeføkonom for amerikansk politikk, Alec Phillips, ifølge Bloomberg.

– Vi forventer at Trump-administrasjonen vil finne andre måter å innføre tollavgifter på, legger han til.

Kan ende i høyesterett

De gjensidige tollene til Trump rammer så godt som hele verden, også de landene USA ikke har et handelsunderskudd mot.

I utgangspunktet er det stor variasjon i tollnivået for ulike land. Per nå har likevel de fleste 10 prosent generell toll under «pausen» til Trump, som varer frem til 9. juli.

Søksmålet som nå fikk medhold, ble fremmet av en gruppe små amerikanske bedrifter og demokratisk-ledede stater. Flere delstater har også saksøkt Trump, fordi de mener han ikke har hatt lov til å innføre tollene slik han gjorde.

Trump-administrasjonen anket umiddelbart avgjørelsen til ankedomstolen. I siste instans kan søksmålet ende opp i høyesterett, skriver CNBC.