NVE venter ny kraftboom

Etter år med få konsesjoner er det mange kraftplaner på gang. – Snakker om økning på kanskje 10-15 prosent i løpet av få år, sier NVE-sjef Kjetil Lund.

Dette er vindturbiner på Frøya i Trøndelag. Foto: Ole Martin Wold

Flere aktører søker nå konsesjon for å bygge ut ny kraftproduksjon, viser ferske tall som Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) legger frem torsdag.

– Vi står nå foran et nytt kapittel i norsk kraftutbygging, sier NVE-sjef Kjetil Lund til E24.

– Det ligger an til en rekke nye, store utbygginger de neste årene, etter flere år med få saker og lite utbygging. Dette gjelder både vindkraft, solkraft og vannkraft, og ikke minst nett, sier han.

NVE har bare i år fått inn flere store vannkraftsaker enn det de til sammen har fått over flere tiår, ifølge Lund. I tillegg søker flere om vindkraft etter en tidligere stans i saksbehandlingen, og det søkes om solkraft.

Summen kan bli en betydelig økt kapasitet i kraftbransjen, mener Lund.

– Vi snakker om en økning i installert kapasitet i det norske kraftsystemet på kanskje 10-15 prosent i løpet av få år. Det er mye, i en sektor som har vært bygget opp over mer enn 100 år, sier han.

– Så er det sikkert flere av disse prosjektene som ikke blir noe av, enten fordi de ikke får konsesjon på grunn av store naturinngrep, eller fordi de ikke er lønnsomme. Men det peker likevel mot store investeringer i årene framover.

NVE-sjef Kjetil Lund. Foto: Frode Hansen / VG

– Nå har det løsnet

Ekspertmiljøer som Energikommisjonen, Miljødirektoratet og DNV mener det trengs svært mye kraft for å nå industri- og klimamål, men etterspørselen har økt saktere enn ventet.

I 2022 advarte Statnett om mulig kraftunderskudd alt i 2027. Men mange grønne prosjekter er stanset eller utsatt, og både NVE og Statnett har justert sine anslag om fremtidig etterspørselsvekst.

Samtidig melder stadig flere datasentre interesse for å bruke mye kraft, og Stortinget diskuterer å stanse kraftsluk i oljebransjen.

– Man kan sette seg ambisiøse mål, men det blir ikke bygget ut mer kraft bare av den grunn. Økt utbygging skjer hvis kommersielle aktører utvikler gode, lønnsomme og akseptable prosjekter, sier Lund.

– Lenge var det politisk stans i vindkraft og mye frem og tilbake på vannkraft, og lite skjedde. Nå har det løsnet, og det kommer flere prosjekter.

– Alle skal høres

– Nå kan det bli en ny boom i kraftutbyggingen?

– Mye tyder på det, med alle de planene og søknadene vi har fått inn, sier Lund.

– Venter du da også en ny runde med protester fra naturvernere og aktører som støtter reindriften?

– Det er helt sikkert saker det blir diskusjoner og kontroverser rundt. Vi legger stor vekt på å ha skikkelige prosesser om naturinngrep, om å høre lokalbefolkningens syn, og om reindrift, sier NVE-sjefen.

– Det kan føre til mer omfattende prosesser, men for å sikre kvalitet og legitimitet i beslutningene er det også viktig at alle skal høres.

I 2023 var det demonstrasjoner i Oslos gater mot vindkraftverkene på Fosen. Høyesterett avgjorde i 2021 at tillatelsene var i strid med samisk rett til kulturutøvelse. Senere ble det forlik mellom reindriften og vindkraften. Foto: Javad Parsa / NTB

Venter mer nettutbygging

Det har også kommet advarsler om for treg utbygging av kraftnettet. Tidligere i år kom Riksrevisjonen med kritikk av tempoet.

Ifølge Lund ligger det nå an til mer fart også på nettutbyggingen.

– Nå bygges det mye nett. Vi forventer en sterk økning også fremover. Vi har fått inn mange konsesjonssøknader, og Statnett planlegger nye, store nettinvesteringer, sier han.

– Jeg tror de fleste nettselskaper ser i bakspeilet og tenker at det ikke ble bygget nok nett de siste 10-20 årene. De gode nyhetene er at vi ser at antallet søknader stiger. Det kan bli investeringer på kanskje 200 milliarder kroner frem mot 2030.

Mener tempoet har økt

Ifølge Lund har tempoet i saksbehandlingen i NVE gått opp.

– For en tid siden hadde vi rundt 100 nettsaker i kø, nå er den køen for alle praktiske formål borte. Det er vi stolte av. Innen kraftutbygging har vi klart å ta unna en del saker, selv om det kan bli en utfordring hvis antallet øker videre, sier han.

– Vår egen digitalisering bidrar også til økt tempo. I tillegg er vi glad for regelendringer, som at mindre solkraft og nettsaker ikke lenger trenger konsesjon fra NVE, og at vi nå kan gi raskt avslag på åpenbart urealistiske saker.

Det er saker til behandling som NVE ikke prioriterer, blant annet saker som ikke har fått nettilknytning eller hvor det ikke er vurdert om tilknytning er driftsmessig forsvarlig.

– Men saker som er høyt prioritert, de klarer vi å holde noenlunde tritt med, sier Lund.