Vi trenger flere «lotteri-eksperimenter»

1 day ago 10


Kronikk undertegnet av 88 forskere i samfunnsøkonomi

Jonas Hjort, University College London og Universitetet i Oslo

Ole-Andreas Elvik Næss, Norges handelshøyskole

Annette Alstadsæter, Norges miljø-og biovitenskapelige universitet

Simen Markussen, Frischsenteret for samfunnsøkonomisk forskning

Mari Rege, Universitetet i Stavanger

Andreas Kotsadam,  Frischsenteret for samfunnsøkonomisk forskning

Bertil Tungodden, Norges handelshøyskole

Jørgen Juel Andersen, Handelshøyskolen BI

Alfred Løvgren, Universitetet i Oslo 

Knut Ward Heimdal, Universitetet i Oslo

Lukas Delgado-Prieto, Universitetet i Oslo 

Andreas Kostøl, Handelshøyskolen BI

Jo Thori Lind, Universitetet i Oslo 

Amund H. Kordt, Universitetet i Oslo

Maren Holthe Hedne, Universitetet i Oslo

Karl Harmenberg, Universitetet i Oslo 

Ståle Navrud, Norges miljø-og biovitenskapelige universitet

Jon H. Fiva, Handelshøyskolen BI

Ola H. B. Pedersen, Handelshøyskolen BI

Tom-Reiel Heggedal, Handelshøyskolen BI

Gjermund Sterri Yndesdal, Universitetet i Oslo

Tiril Eid Barland, Universitetet i Oslo

Martin Eckhoff Andresen, Universitetet i Oslo

Torfinn Harding, Universitetet i Stavanger

Ragnhild Schreiner, Universitetet i Oslo

Andreas Fagereng, Handelshøyskolen BI

Martin Blomhoff Holm, Universitetet i Oslo

Kristoffer Berg, University of Cambridge 

Anders Åkerman, Universitetet i Stavanger 

Sophie Cottet, Universitetet i Stavanger 

Eivind Moe Hammersmark, Universitetet i Oslo

Marek Jasinski, Statistisk sentralbyrå

Sigurd S. Arntzen, Handelhøyskolen BI

Gisle Natvik, Handelshøyskolen BI

Laurence Go, Universitetet i Oslo

Bård Harstad, Stanford University

Anders Kjelsrud, OsloMet

Simone Haeckl, Universitetet i Stavanger 

Max-Emil Mohn King, Frischsenteret for samfunnsøkonomisk forskning

Åshild Auglænd Johnsen, OsloMet 

Ingar Haaland, Norges Handelshøyskole

Ola Lotherington Vestad, Statistisk sentralbyrå

Gaute Torsvik, Universitetet i Oslo

Henning Øien, Folkehelseinstituttet og Universitetet i Oslo

Oddbjørn Raaum, Frischsenteret for samfunnsøkonomisk forskning

Karine Nyborg, Universitetet i Oslo

Erling Barth, Institutt for samfunnsforskning

Maria Forthun Hoen, Institutt for samfunnsforskning

Ola Kvaløy, Universitetet i Stavanger

Edwin Leuven, Universitetet i Oslo

Stein Holden, Norges Miljø og Biovitenskaplige Universitet

Halvor Mehlum, Universitetet i Oslo.

Manudeep Bhuller, Universitetet i Oslo

Øystein Hernæs, Frischsenteret for samfunnsøkonomisk forskning

Kalle Moene, Universitetet i Oslo 

Helene Onshus, Handelshøyskolen BI

Ingrid Hjort, Handelshøyskolen BI

Jonas Hamang, Høyskolen Kristiania

Dora Simon, Universitetet i Stavanger

Linnea Lorentzen, Universitetet i Oslo

Ingrid Huitfeldt, Handelshøyskolen BI

Laura Derksen, Frischsenteret for samfunnsøkonomisk forskning 

Maxwell Kellogg, Universitetet i Oslo

Karen Hauge, Frischsenteret for samfunnsøkonomisk forskning 

Andreas Økland, Norges miljø- og biovitenskapelige universitet

Espen Moen, Handelshøyskolen BI

Katinka Holtsmark, Universitetet i Oslo

Arild Angelsen, Norges miljø- og biovitenskapelige universitet

Hilde Bjørnland, Handelshøyskolen BI

Trine Engh Vattø, Statistisk sentralbyrå

Caroline Espegren, Handelshøyskolen BI

Christine Bangum, Handelshøyskolen BI

Ragnar Torvik, NTNU

Kjetil Storesletten, University of Minnesota og Universitetet i Oslo

Christian Brinch, Handelshøyskolen BI

Andreas Makoto Fukuda Andersen, Universitetet i Oslo

Julian Vedeler Johnsen, Universitetet i Bergen 

Tore Nilssen, Universitetet i Oslo

Ole Røgeberg, Frischsenteret for samfunnsøkonomisk forskning

Simon Bensnes, Frischsenteret for samfunnsøkonomisk forskning

Sturla A Løkken, Statistisk sentralbyrå 

Andreas Moxnes, Handelshøyskolen BI

Marte Rønning, Statistisk sentralbyrå

Julie Riise, Universitetet i Bergen

Samuel Skoda, Universitetet i Oslo

Sara Cools, Institutt for samfunnsforskning

Marte Strøm, Institutt for samfunnsforskning

Magne Mogstad, University of Chicago

Hans K. Hvide, Universitetet i Bergen

Kjell Erik Lommerud, Universitetet i Bergen

Rune Jansen Hagen, Universitetet i Bergen

Katrine V Løken, NHH

Steinar Holden, Universitetet i Oslo

Når politiske tiltak fungerer, sparer både fellesskapet og statskassen penger – en gevinst vi alle deler. Utfordringen er at vi sjelden på forhånd kan vite om en ny politikk kommer til å virke.

Ruller man likevel ut tiltaket til hele befolkningen, vil man ikke kunne fastslå om det fungerer.

Grunnen er at man da ikke kan vite hvordan samfunnet ville utviklet seg uten tiltaket.

Randomiserte studier løser dette problemet. Ved loddtrekning skapes to identiske grupper, der bare den ene får tiltaket, og forskjellen i utfall mellom gruppene avslører effekten av tiltaket.

Regjeringens planlagte randomiserte skatteprosjekt er derfor svært viktig.

Hvor mange flere vil begynne å jobbe dersom de får lavere skatt? Vi vet ikke, og det gjør heller ikke regjeringen eller opposisjonen.

Å gi alle lavere skatt i et prøveår gir oss ikke svaret: en eventuell økning i arbeidstilbudet kan da skyldes reformen eller andre hendelser i økonomien.

Lotterielementet er kjernen i metoden – fordi det er tilfeldigheten som gjør at vi får klare svar.

Det bør være tverrpolitisk støtte til slike randomiserte tester, både innenfor skatt og andre områder. I andre land brukes randomisering stadig oftere for å finne ut hvilken politikk som virker.

Danmark undersøker hvordan skolemat påvirker trivsel og læring ved at tilfeldig utvalgte skoler får gratis mat. I Finland får 35 000 tilfeldig utvalgte barn starte på skolen et år tidligere for å måle effektene for barna, foreldrene og samfunnet.

Finnene har også testet borgerlønn ved å gi 2 000 tilfeldig utvalgte personer 6 000 kroner i måneden.

I Frankrike testet man effekten av hjelp til å skaffe seg en jobb. Fordi tiltaket ble randomisert både på by- og individnivå, lærte man at slik assistanse hadde liten nettoeffekt.

Slike eksperimenter vil ikke gjøre nordmenn til «forsøkskaniner».

Derimot utsettes hele befolkningen for et kostbart sjansespill når man innfører store tiltak uten engang å teste effektene på forhånd.

De tilfeldig utvalgte mottar et tiltak som man tror at kan gavne dem, som skattelette. Om det føles urettferdig for andre å ikke bli plukket ut, må dette veies mot gevinstene av bedre ressursbruk for samfunnet som helhet.

Til tider virker interessen for evidensbasert politikk lav i Norge.

Ekspertutvalgsrapporter ender ofte i skuffen – som da Torvik-utvalgets anbefalinger for et mer effektivt skattesystem nylig ble lagt til side.

Regjeringens foreslåtte skatteeksperiment er derfor et stort skritt i riktig retning og fortjener bred støtte.

Read Entire Article