Axios: Dette skjedde på bakrommet

1. Ukrainas suverenitet skal bekreftes på nytt.

2. Det skal være en total og komplett ikkeangrepspakt mellom Russland, Ukraina og Europa. Alle uklarheter fra de siste 30 årene skal bli avgjort.

(Punkt 3 i USAs plan er slettet. Her sto det «Det forventes at Russland avstår fra å invadere naboland og at Nato ikke utvides ytterligere»)

4. Etter at en fredsavtale er undertegnet, skal det holdes en dialog mellom Russland og Nato for å ta opp alle sikkerhetsspørsmål og skape et de-eskalerende miljø for å ivareta global sikkerhet og øke mulighetene for tilknytning og fremtidig økonomisk utvikling.

5. Ukraina skal få robuste sikkerhetsgarantier.

6. Størrelsen på Ukrainas militære skal begrenses til 800.000 soldater i fredstid.

7. Ukrainas tilslutning til Nato avhenger av konsensus fra Natos medlemmer, hvilket ikke eksisterer.

8. Nato går med på å ikke permanent stasjonere styrker under sin kommando i Ukraina i fredstid.

9. Nato-kampfly skal stasjoneres i Polen.

10. Amerikansk garanti som speiler Artikkel 5:

a) USA skal få kompensasjon for garantien.

b) Dersom Ukraina invaderer Russland, vil det miste den garantien.

c) Dersom Russland invaderer Ukraina vil, i tillegg til en robust koordinert militær respons, alle globale sanksjoner bli gjeninnført, og enhver form for anerkjennelse av det nye territoriet og alle andre fordeler fra denne avtalen, vil bli trukket tilbake.

11. Ukraina er kvalifisert for EU-medlemskap og vil få adgang til det europeiske markedet mens dette vurderes.

12. Robust global utviklingspakke til Ukraina, som vil inkludere, men som ikke er begrenset til:

a) Opprettelse av et ukrainsk utviklingsfond for å investere i industrier med høy vekst, inkludert teknologi, datasentre og KI-tiltak.

b) USA vil inngå partnerskap med Ukraina for i fellesskap å gjenopprette, utvikle, modernisere og drifte Ukrainas gassinfrastruktur, som inkluderer rørledninger og lagringsanlegg.

c) Felles innsats for å sanere krigsrammede områder slik at byer og andre boligområder kan gjenreises, gjenoppbygges og moderniseres.

d) Utvikling av infrastruktur.

e) Utvinning av mineraler og naturressurser.

f) Verdensbanken skal utvikle en egen finansieringspakke for å finansiere og framskynde denne innsatsen.

13. Russland skal gradvis reintegreres i verdensøkonomien:

a) Sanksjonslettelser vil bli diskutert og avtalt i faser og fra sak til sak.

b) USA vil inngå en langsiktig avtale om økonomisk samarbeid for gjensidig utvikling innen energi, naturressurser, infrastruktur, kunstig intelligens, datasentre, sjeldne jordmetaller, felles prosjekter i Arktis og andre gjensidig fordelaktige forretningsmuligheter.

c) Russland kan bli invitert med i G8 igjen.

14. Ukraina skal fullt ut bli gjenoppbygget og kompensert økonomisk, blant annet gjennom russiske statlige midler som vil forbli frosset fram til Russland kompenserer skadene på Ukraina.

15. Det vil bli opprettet en felles innsatsgruppe med deltakelse fra USA, Ukraina, Russland og europeere for å fremme og håndheve alle bestemmelser i denne avtalen.

16. Russland skal lovfeste sin ikke-angrepslinje overfor Europa og Ukraina.

17. USA og Russland er enige om å forlenge traktater om ikke-spredning og kontroll av atomvåpen, inkludert Fair Start.

18. Ukraina samtykker i å være en atomvåpenfri stat under NPT.

19. Atomkraftverket i Zaporizjzja skal settes i drift igjen under tilsyn av IAEA, og strømmen som produseres, skal fordeles likt mellom Russland og Ukraina.

20. Ukraina vil vedta EUs regler om religiøs toleranse og beskyttelse av språklige minoriteter.

21. Territorier:

Ukraina forplikter seg til ikke å gjenvinne sitt okkuperte suverene territorium gjennom militære midler. Forhandlinger om territorielle bytter skal starte fra Kontaktlinjen.

22. Straks det er oppnådd enighet om framtidige territorielle ordninger, forplikter både Russland og Ukraina seg til ikke å endre disse ordningene ved hjelp av makt. Sikkerhetsgarantier vil ikke gjelde om denne forpliktelsen brytes.

23. Russland skal ikke hindre Ukraina i å bruke Dnipro-elva til kommersielle aktiviteter, og det skal inngås avtaler om fri transport av korn over Svartehavet.

24. Det skal opprettes en humanitær komité for å løse gjenværende spørsmål:

a) Alle fanger og døde skal utveksles etter «alle for alle»-prinsippet.

b) Alle sivile fanger og gisler skal returneres, inkludert barn.

c) Det skal opprettes et program for familiegjenforening.

d) Det skal iverksettes tiltak for å håndtere lidelsene til ofrene for konflikten.

25. Ukraina skal holde valg så snart som mulig etter at en fredsavtale er signert.

26. Det skal iverksettes tiltak for å håndtere lidelsene til ofrene for konflikten.

27. Denne avtalen skal være juridisk bindende. Gjennomføringen vil bli overvåket og garantert av Fredsrådet, ledet av president Donald Trump. Ved brudd vil det bli ilagt straffevedtak.

28. Når alle parter samtykker til denne planen, vil en våpenhvile tre i kraft umiddelbart når begge parter trekker seg tilbake til avtalte punkter for at implementeringen av avtalen kan begynne. Våpenhvilemodaliteter, deriblant overvåking, skal avtales av begge parter under tilsyn fra USA.

Kilde: Reuters, NTB.