Disse uttalelsene har Statsforvalteren tidligere avstått fra å gi med bakgrunn i at de ikke har hatt kapasitet til å utføre det.

Personlig er jeg for en politikk som sikrer allmennheten tilgang til strandsonen og at det føres en restriktiv politikk innenfor 100-meterssonen. Det som derimot skaper uro, er at Statsforvalteren samtidig vil gå tilbake og gjennomgå alle strandsonesaker vedtatt i 2025. Dette skjer til tross for at kommunene i årevis har bedt om tidlige forhåndsuttalelser fra Statsforvalteren nettopp for å sikre riktige vedtak. Disse uttalelsene har Statsforvalteren tidligere avstått fra å gi med bakgrunn i at de ikke har hatt kapasitet til å utføre det.

Jeg har prøvd å beskrive de utfordringene som vi i Arendal kommune nå står overfor på en enkel måte, men er klar over at det kan framstå noe vanskelig å forstå alle elementene i dette innlegget.

Nå skal altså kommunene og innbyggerne bære konsekvensene av en praksis Statsforvalteren selv har valgt. En slik gjennomgang vil kreve store ressurser, skape stor usikkerhet for innbyggere som trodde sakene deres var avklart og i verste fall få store konsekvenser for dem som rammes. Det er derfor ikke rart at ordførerne i Agder står samlet om kravet: Ny praksis må gjelde framover, ikke bakover.

Samtidig får Arendal kommune ros. Det er vi takknemlige for. Statsforvalter Gina Lund trekker fram Arendal kommune som et forbilde i dispensasjonsforvaltningen. Arendal kommune har etter mange runder i de folkevalgte organene tatt et valg ved å delegere dispensasjonsmyndigheten til administrasjonen for å sikre likebehandling og færre dispensasjoner. Tallene for Arendal kommune viser at det virker. Vi følger Statsforvalterens anbefalinger.

Likevel opplever vi at vi blir stoppet når vi forsøker å gjøre det Statsforvalteren selv etterspør: løse dispensasjonsproblematikken gjennom planlegging. Arendal kommune har nå arbeidet med et forslag om ny byggegrense mot sjø. Dette er et omfattende arbeid. Arendal kommune har i mange år ønsket å gjøre dette for å kunne gi mer forutsigbarhet til innbyggerne og næringslivet i hele kommunen, men det er ressurskrevende. I dette arbeidet blir hver eiendom vurdert opp mot hensynene strandsonevernet skal ivareta. Selv om revisjonen er kun teknisk og ikke en full rullering av kommuneplanen, så møter vi innsigelser fra både Statsforvalteren og NVE.

Arendal kommune har også gjennomført en frivillig planvask for å rydde opp i eldre planer, slik Statsforvalteren også anbefaler. Dette er for å ha riktige planer og planer som er oppdaterte, men også dette møtes med innsigelser og krav om ytterligere endringer. Signalet til andre kommuner er tydelig: Selv når man gjør det rette, er det ikke godt nok. Det er sannelig ikke lett. Jeg kjenner på at vi som kommune langt på vei blir forskjellsbehandlet i forhold til andre kommuner som ikke følger de anbefalingene som kommer fra staten.

Igjen er jeg takknemlig for rosen fra Statsforvalteren, men jeg må innrømme at den er med noe bismak. Jeg må derfor spørre om hva det hjelper å bli løftet fram som et godt eksempel når den samme myndighet hindrer oss i å gjennomføre tiltakene de selv har bedt oss om å gjennomføre? Hvordan skal en kommune bygge forutsigbarhet for sine innbyggere og næringsliv når spillereglene endres underveis?

Jeg håper og tror på snarlig løsning av innsigelsene som har kommet. Jeg håper at vi kan få et bevis på at det er riktig å løse dispensasjonsproblematikken gjennom planlegging. Arendals innbyggere og næringsliv har vært veldig tålmodig på denne revisjonen som vil gi færre dispensasjoner og mer forutsigbarhet i strandsoneforvaltningen. Igjen, så må jeg understreke at revisjonen kun er en teknisk revisjon der alle nye arealinnspill er satt på vent for å få en rask saksgang. Arendal kommune kommer derfor ikke i gang med full revisjon av kommuneplanens arealdel med nye arealinnspill. Dette arbeidet skulle vært startet opp i høst, men vi må avvente innsigelsene på den tekniske revisjonen.

Frem til innsigelsene er løst, så fremstår det for meg at det kun er en hypotese fra statsforvalterens side om at vi bør forvalte strandsonen gjennom avklaring i plan. Dette har i realiteten vist seg å være svært vanskelig og tidkrevende å komme i mål med. Som kjent, så har ikke Arendal kommune uendelig med ressurser, men vi har prioritert å gjøre dette arbeidet etter anbefalinger fra staten og for at vi mener at våre innbyggere og næringsliv fortjener forutsigbarheten.

I Arendal kommune kan vi starte når som helst å gjeninnføre politisk behandling av dispensasjoner i et eget folkevalgtutvalg som skal behandle disse sakene. Noe som er en delegasjon som Statsforvalteren ikke kan gripe inn i. Kommuneplanutvalget i Arendal kommune fortjener virkelig ros for å samle seg tverrpolitisk rundt disse utfordringene. Det vil derfor bli en stor utfordring om vi endrer vår behandling av slike saker med at vi risikerer en veldig tilfeldig saksbehandling og liten forutsigbarhet. Hvor det raskt kan bli at noen har snakket med noen og noen har mer ressurser enn andre til å kunne få igjennom sin sak. Slik kan vi ikke ha det.