Norge i EU-konflikt: Strid om aldersgrense-vakthund

4 hours ago 2



Norge og EU er rykende uenige om hvem som skal holde de største tek-gigantene i ørene. Konflikten kan påvirke regjeringens ønske om 16-årsgrense i sosiale medier.

 Line Møller / VGI april dro statsminister Jonas Gahr Støre og barneminister Lene Vågslid hjem til familien Faanes Persson og presenterte forslaget om 16 års aldersgrense i sosiale medier. Men Norge og EU er ikke enige om kontrollregimet overfor tek-gigantene. Foto: Line Møller / VG
Oppdatert søndag 17. mai kl. 18:01
  • Norge og EU strides om hvem som skal kontrollere tek-gigantene som Google og Meta.
  • Konflikten kan påvirke innføring av regjeringens 16-årsgrense på sosiale medier.
  • Digitaliseringsminister Karianne Tung sier at det er viktige prinsipielle spørsmål som må løses.

I over ett år har regjeringen forhandlet med EU-kommisjonen om et EU-direktiv som skal skjerpe kontrollen med nettplattformer og digitale tjenester.

EUs Digital Service Act, DSA, skal gjøre det tryggere å bruke internett og styrke forbrukernes rettigheter, og bidra til økt beskyttelse av barn og unge på internett.

Loven vil stille ekstra strenge krav til tek-giganter som Google, Meta, Temu og TikTok. Regjeringens plan var behandling i Stortinget i fjor, men den er kraftig forsinket på grunn av uenigheten med EU.

EU-kommisjonen har allerede filleristet store tek-giganter for mulige brudd på DSA. Meta har fått en sak mot seg med påstand om at barn under 13 år kan opprette og få tilgang til Facebook og Instagram ved å oppgi falsk fødselsdato.

Håndhever 16-årsgrensen

Det er dette lovverket regjeringen vil bruke for å håndheve den nye aldersgrensen de vil innføre i sosiale medier. Men Norge og EU er uenige om hvem som skal kontrollere tek-gigantene.

– Det er prinsipielle spørsmål som må avklares og som det tar tid å finne løsninger på, skriver digitaliseringsminister Karianne Tung (Ap) i en e-post til VG.

Les også: Innførte 16-årsgrense: To av tre fortsatt på sosiale medier

Norske forhandlere har møtt EU-toppene i flere runder, i et forsøk på å avklare uenigheten. Tung legger til at det er god dialog mellom EU-kommisjonen og EØS/ EFTA-landene, og fremdrift i forhandlingene.

 Helge Mikalsen / VGKarianne Tung (Ap) er regjeringens digitaliseringsminister Foto: Helge Mikalsen / VG

Hvem skal håndheve?

Men før Norge blir enig med EU, er det uklart hvem som skal passe på at 16-årsgrensen som regjeringen vil innføre, faktisk blir fulgt.

– Aldersgrensen vil kunne tre i kraft før DSA er gjennomført i norsk rett, men håndhevelsen bygger på reglene i DSA. Inntil DSA er gjennomført i norsk rett forventer jeg at tek-selskapene selv sørger for å håndheve aldersgrensen i sine tjenester, opplyser digitaliseringsministeren.

Dette er DSA

EUs forordning om digitale tjenester (DSA) vil særlig bidra til økt beskyttelse av barn og unge på internett.

DSA inneholder regler for hvordan digitale tjenester og plattformer skal håndtere ulovlig innhold, beskytte brukernes rettigheter og fremme åpenhet på internett.

DSA er en del av EUs digitale strategi for å regulere markedet for internettbaserte tjenester og plattformer. Regelverket anses for å være EØS-relevant og skal derfor bli en del av norsk lov.

Kilde: Nasjonal kommunikasjonsmyndighet

– Striden handler om hvorvidt det er ESA eller EU-kommisjonen som skal håndheve loven og ha myndighet til å ilegge gebyrer i Norge, sier Halvard Haukeland Fredriksen til VG.

Fredriksen er jusprofessor ved Universitetet i Bergen.

Les mer her: EU bøtelegger X med 1,2 milliarder kroner

Bør Norge innføre 16-årsgrense på sosiale medier?

aJabNeicVet ikke

EFTA-landene Norge, Island og Liechtenstein vil at EØS-avtalens overvåkningsorgan ESA skal håndheve loven og få mandat til å etterforske og eventuelt legge gebyrer på de aller største tek-selskapene.

Nei, sier EU-kommisjonen, som vil gjøre denne jobben selv.

«EU-kommisjonen er den eneste myndigheten med ansvar for å sikre at store plattformer retter seg etter de strengeste reglene», skriver kommisjonen i en pressemelding om DSA fra september 2025.

 NICOLAS TUCAT / AFP / NTBEU-kommisjonens hovedkvarter i Brussel. Foto: NICOLAS TUCAT / AFP / NTB

Regjeringen mener at dette vil være en overføring av myndighet til EU som går på tvers av prinsippene i EØS-avtalen. Den sier at overvåkningsorganet ESA skal passe på at Norge, Island og Liechtenstein følger felles regler, på samme måte som EU-kommisjonen gjør i EU.

– Det ser ut som EU har fått nok av disse to pilar-konstruksjonene, sier Fredriksen.

Forhandler fortsatt

– Hvordan dette skal løses for EØS/EFTA-landene er et sentralt spørsmål i forhandlingene. Vi legger mye arbeid i å finne gode løsninger som er akseptable for begge parter og som ivaretar norske interesser på en god måte innenfor EØS-avtalens rammer, skriver Karianne Tung.

– Er det aktuelt for regjeringen å gi denne myndigheten til EU-kommisjonen?

– Det er for tidlig å kommentere eventuelle løsninger. Regjeringen forhandler med utgangspunkt i at vi skal bli enige med EU til det beste for barn, unge og brukere av internett, svarer hun.

Read Entire Article