Økonomisk krise i Tromsø – havner trolig på Robek

3 hours ago 1

Nå varsler ordføreren at de må ta ned 200 årsverk i kommunen.

Tromsø kommune la fredag etter en rekke utsettelser fram sitt årsregnskap. Det er dyster lesning. Merforbruket i 2025 er på 66 millioner kroner, og driftsresultatet er 8,3 millioner i minus.

Det skjer under Arbeiderpartiet og ordfører Gunnar Wilhelmsens ledelse – til tross for at ordføreren to ganger har gått til valg på å få «kontroll på kommuneøkonomien».

– Det samlede regnskapsresultatet er meget svakt. Det betyr at vi er helt marginalt over 3-prosentgrensen til å bli automatisk innmeldt i Robek, uttalte Tromsø kommunes nye kommunedirektør, Ellen Beate Lundberg, under en pressekonferanse fredag.

Kan miste økonomisk selvstendighet

Robek står for «Register om betinget godkjenning og kontroll» og betyr at en kommune er under statlig kontroll, og at de mister stor grad av økonomisk selvstendighet. Nesten alt de gjør må godkjennes av staten, og de blir pålagt et strengt rapporteringsregime.

Det er litt som at svigermor ikke bare er på besøk – hun flytter inn og får vetorett over all pengebruken din fram til du har fått kontroll på økonomien.

Lovverket sier at kommunen settes automatisk på Robek-lista dersom merforbruket er over tre prosent av kommunens driftsinntekter. I Tromsøs tilfelle er merforbruket akkurat over tre prosent. Det er likevel en åpning i lovverket for at statsforvalteren eller regjeringen kan gi kommunen unntak fra å havne på Robek-lista dersom det er «åpenbart» at det ikke er et behov for statelig økonomisk kontroll.

Les mer om lovverket i faktaboksen under hvis du er opptatt av detaljene:

Slik havner du på Robek-lista! En enkel guide:

Hvordan man havner på Robek er regulert av «Lov om kommuner og fylkeskommuner» – også kjent som Kommuneloven.

Kapitel 28 handler om «Statlig kontroll med kommuner og fylkeskommuner med økonomisk ubalanse».

Der kan vi lese hva som skal til for å havne på Robek-lista. Legg merke til punkt «d» – som er relevant for denne saken om Tromsø.

Merk også teksten i nederst – om at departementet kan vise skjønn, og la være å sette en kommune på Robek-lista.

§ 28–1. Innmelding i registeret om betinget godkjenning og kontroll (ROBEK)

Departementet skal føre et register om betinget godkjenning og kontroll (ROBEK) over alle kommuner og fylkeskommuner hvor minst ett av følgende forhold har inntruffet:

a. Driftsbudsjettet er vedtatt med et merforbruk.

b. Driftsdelen i økonomiplanen er vedtatt med et merforbruk.

c. Driftsdelen i økonomiplanen, driftsbudsjettet eller driftsregnskapet til kommunekassen eller fylkeskommunekassen viser at et merforbruk skal dekkes inn over flere enn to år etter at det oppsto.

d. Balanseregnskapet til kommunekassen eller fylkeskommunekassen viser et oppsamlet merforbruk fra driftsregnskapet som er større enn tre prosent av driftsinntektene.

e. Økonomiplanen eller årsbudsjettet er ikke vedtatt innen de fristene som er fastsatt i lov eller forskrift, eller innen en frist som departementet har fastsatt etter at økonomiplanen eller årsbudsjettet har blitt opphevet etter lovlighetskontroll.

f. Årsregnskapet til kommunekassen eller fylkeskommunekassen er ikke vedtatt innen de fristene som er fastsatt i lov eller forskrift, eller innen en frist som departementet har fastsatt etter at årsregnskapet har blitt opphevet etter lovlighetskontroll.

g. Departementet har fattet et vedtak etter inndelingsloven § 16 a.

Hvis det åpenbart ikke er behov for å kontrollere kommunens eller fylkeskommunens årsbudsjett og låneopptak, kan departementet bestemme at kommunen eller fylkeskommunen likevel ikke skal føres inn i ROBEK-registeret.

Kraftig forsinket

Tromsøs årsregnskapet for 2025 skulle egentlig vært innlevert innen 23. februar i år, men først fredag 10. april kunne kommunens nye kommunedirektør legge fram regnskapet.

– Jeg beklager forsinkelsen, det er på ingen måte tilfredsstillende, sa Lundberg.

Sluttresultatet etter den grundige gjennomgangen viser 8,3 millioner i netto driftsresultat. og et akkumulert merforbruk som nå er på 271 millioner kroner.

Den største enkeltposten som ifølge kommunedirektøren har gått i negativt favør, har vært økte pensjonsutgifter.

Advarte om konkurs

Før valget i høst advarte ordfører Gunnar Wilhelmsen i VG om at Tromsø ville gå konkurs om Erna Solberg og Høyre vant valget.

Han mente at uten inntektene til kommunene fra formuesskatten ville kommunen «gå konkurs».

– Hvis ho Erna og ho Sylvi styrer Norge og fjerner formuesskatten går vi glipp av de pengene. Uten dem så går Tromsø konkurs, sammen med resten av Kommune-Norge. Det er en realitet, sa Tromsø-ordføreren (Ap) om kommunens skatteinntekter, og videre:

– Med ho Erna kan vi gjøre hele Nord-Norge til et naturreservat. Da går det ikke an å bo her.

Erna Solberg og Høyre vant ikke valget. Likevel har Tromsø kommune nå nådd den kommunale ekvivalenten av å gå konkurs – nemlig å oppnå kravene for å havne på Robek-lista. Det gjør de med mindre Statsforvalteren eller departementet gjør et unntak for dem – for reglene sier at regnskapsresultatet tilsier at de skal havne automatisk under statelig styring.

Håper å slippe Robek

Tromsøs ordfører sier til VG at han ikke er fornøyd og at kommunen ikke har gjort en god nok jobb med å ta ned antall årsverk.

– Vi må ta ned rundt 200 årsverk. Men det skal jeg ha en dialog med kommunedirektøren om – og om hvor vi skal ta ned årsverkene.

Han er likevel frustrert over at tallene kommunestyret ble presentert i desember fra administrasjonen vist at de lå an å gå i null – når fasiten i dag viser et overforbruk på 66 millioner kroner.

– Det blir Robek for dere?

– Det er departementet som bestemmer, men vi er akkurat innenfor, 0,2 prosent innenfor grensen for å havne på Robek.

– De har mulighet til å utvise skjønn, og la dere slippe. Håper du de gjør det?

– Det er opp til dem, men det håper jeg selvfølgelig. Vi hadde et formidabelt underskudd i 2024, som vi har tatt ned. Dagens situasjon er alvorlig som bare det, men det er en forbedring.

– Du advarte om at Tromsø ville gå konkurs om Høyre vant stortingsvalget. Men Ap vant, og likevel ser det ut som at dere klarer å gå konkurs – altså å havne på Robek-lista?

– Vi må skille nå. Vi er ikke konkurs, og vi er ikke på Robek-lista. Jeg advarte mot hva Høyre og Erna Solberg ville gjøre med kommuneøkonomien, og hva det ville bety for Nord-Norge. Det mener jeg ennå. Men så har vi gjort en for dårlig jobb i 2024.

Han mener at Arbeiderpartiet i regjering har bidratt godt til kommuneøkonomien – men ikke nok.

Wilhelmsen sier at flere har konfrontert han med at han gikk til valg på å rydde opp i kommuneøkonomien.

– Noen sier «Gunnar, du skulle fikse økonomien». Men man kan ikke gjøre opp status i pausen, etter halve omgangen er spilt. Vi blir målt på resultatet i 2027, etter denne valgperioden. Og det er vi som styrer og er ansvarlige. Vi har gode planer for 2026.

Wilhelmsen – som er en gammel TIL-bauta – avslutter med enda en fotball-referanse.

– Du kan si vi ligger under til pausen.

– Brutt alle valgløfter

Høyres gruppeleder – og faglært pølsemaker – Markus Akselbo retter kraftig kritikk om Arbeiderpartiet.

– Arbeiderpartiet har spilt fallitt i Tromsø og har som eneste av de 15 største kommunene i landet ikke klart å snu kommuneøkonomien.

– Arbeiderpartiet i Tromsø har brutt alle valgløftene de har lovet velgerne i Tromsø og fører nå den største kommunen i Norge noensinne inn i Robek og under statlig administrasjon, sier Akselbo.

Oppdatering 10. april. 14:49: Til opplysning er Tromsø ikke den største kommunen som har vært på Robek noensinne. Bergen var på Robek-lista fra 2002-2007. Bergen er en større kommune enn Tromsø.

Akselbo kritiserer også ordførerens utspill om konkurs i valgkampen:

– jeg minnes at Gunnar Wilhelmsen mente en Høyre-regjering ville føre til konkurs i Kommune-Norge, men det har han som eneste storbykommune åpenbart klart helt selv med egne folk i regjering.

Read Entire Article