Oslo kommune har fått nedsatt kredittvurdering: – Veldig alvorlig for byens innbyggere

Svært høye investeringer og låneopptak de siste årene får skylden.

– Dette tar vi på største alvor, sier byrådsleder Eirik Lae Solberg (H) og finansbyråd Hallstein Bjercke (V). Foto: Dan P. Neegaard / Aftenposten

Fredag ble det klart at Oslo kommunes kredittvurdering senkes ned et hakk fra toppnivået AAA. Oslo har hatt toppvurdering siden 2007, men har nå falt til AA+.

Kredittvurdering indikerer hvor sannsynlig det er at du kan betale tilbake penger du låner. Lav kredittvurdering gir høyere rente. Vurderingen er gjort av det amerikanske byrået S&P Global Ratings.

Bakgrunnen er ifølge S&P i hovedsak beslutninger som er fattet over flere år, og som derfor «rammer» både opposisjonen og posisjonen:

• Høye investeringer og økende gjeld, blant annet på grunn av prosjekter det er bred politisk enighet om, som ny vannforsyning og Fornebubanen.
• Negativt driftsresultat de siste to årene som i hovedsak skyldes svikt i inntekts- og formuesskatten.
• Risiko for svekket nasjonal støtte fra regjeringen. Den ugunstige endringen av kommunenes inntektssystem slår tydelig ut i Oslos disfavør.
• Høye driftskostnader. Høyt aktivitetsnivå og kostnadskrevende klima- og miljøtiltak har svekket driftsresultatet.

Finansbyråd i Oslo, Hallstein Bjercke (V), sier byrådet allerede har varslet om behovet for omstilling til en tøffere økonomisk virkelighet.

– Nedgraderingen understreker viktigheten av å få økonomien i balanse og ruste Oslo for fremtiden, sier han.

SVs Sunniva Holmås Eidsvoll besøkte Haugenstua skole i 2023. Foto: Marte Gundersen

– Alvorlig for Oslos innbyggere

Nyheten får politiske motstandere til å reagere.

– Dette er veldig alvorlig for byens innbyggere, sier Sunniva Holmås Eidsvoll, leder i Oslo SV.

– Det er uforståelig at byrådet har kuttet over 500 millioner kroner i inntekter fra kommunens budsjett. De har lovet å kutte ytterligere en milliard i inntekter ved å fjerne eiendomsskatten på bolig helt. Av hensyn til skole, barnehage og eldreomsorg for byens innbyggere må de planene nå skrinlegges, mener hun.

– Men S&P peker på høye investeringer over mange år som en hovedårsak. Tar ikke dere noe ansvar nedgraderingen?

– Vi tok ansvar da vi styrte. Høyre-byrådet må ta ansvar for at de nå kutter kommunens inntekter. Det er hals over hode. Vi gjennomførte helt nødvendige investeringer og fikk gjeldsgraden ned da vi styrte.

At Oslos kredittvurdering er nedgradert for første gang på 18 år er alvorlig, er Marthe Scharning Lund enig i. Hun leder Oslo Arbeiderpartis bystyregruppe.

– Det skjedde ikke ut av løse luften. Høyrebyrådet har blant annet kuttet i kommunes inntekter gjennom å redusere eiendomsskatten for de dyreste boligene. De har finansiert det med høyere låneopptak, som gir dyrere lån oslofolk må betal for i lang tid fremover, sier Ap-politikeren.

MDGs Sirin Hellvin Stav mener kredittvurderingen hos S&P var stabile gjennom alle de åtte årene det rødgrønne byrådet styrte Oslo. Foto: Paal Audestad / Aftenposten

– En krise de har skapt selv

MDG legger all skyld på dages byråd.

– Snakk om å skakkjøre Oslo kommunes økonomi og elendig styring! sier Sirin Hellvin Stav, gruppeleder i Oslo bystyre.

– Denne krisen har Høyre og Venstre byrådet skapt helt selv. De har kuttet kraftig i inntektene ved å fjerne eiendomsskatten, samtidig som de har lovet mange svindyre prosjekter i milliardklassen som vi ikke har råd til. Dette er første gang siden de borgerlige styrte sist, at Oslo får nedgradert kredittvurdering.

MDG-politikeren mener det er uansvarlig å bruke mange titalls milliarder på E6 Oslo Øst, Røatunnelen, Fossumdiagonalen og Campus Ekeberg, slik byrådet har lovet.

Fornebubanen skal bygges, Majorstuen stasjon oppgraderes og nytt signalsystem skal på plass. Det koster mange milliarder kroner. Foto: Terje Bendiksby / NTB

Mener opposisjonen har misforstått

Bjercke sier Oslo tar nedgraderingen på største alvor, men mener kritikken fra opposisjonen er både misforstått og feilslått.

– Det er helt feil å påstå at dette skyldes eiendomsskatten. S&P nevner ikke reduksjonen i eiendomsskatt i sin begrunnelse en gang. Det de peker på, er for høy gjeld og for høyt aktivitetsnivå. For å få orden i økonomien igjen, er det disse utfordringene vi må ta tak i. Det er vi i gang med.

– Bundet av Fornebubanen

Byrådet understreker at nedgraderingen skyldes en negativ økonomisk utvikling over flere år.

– Store investeringer, med blant annet betydelige overskridelser, har ført til økende gjeld. Dette, kombinert med kraftig svikt i skatteinntektene og et for høyt utgiftsnivå, har gitt et negativt netto driftsresultat for kommunen, sier byrådsleder Eirik Lae Solberg (H).

Han sier byrådet jobber med flere tiltak for å styrke økonomistyringen og redusere utgiftene:

• Bringe økonomien i balanse: De neste årene må Oslo kommune kutte utgifter tilsvarende 2,3 milliarder kroner.
• Et effektiviseringsprogram er etablert: Første leveranse forventes denne våren. Målet er å kutte kostnader og redusere aktivitetsnivået.
• En økonomisk handlingsregel som skal sikre finansiell stabilitet og et stabilt tjenestetilbud skal fremmes for bystyret før sommeren.
• Porteføljestyring av investeringsbudsjettet skal styrke styringen av investeringene.