Soningsanstalten på øya mellom Horten og Moss har blitt kalt «verdens fineste fengsel» av blant annet World Economic Forum (WEF).
For mange er Bastøy selve utstillingsvinduet for norsk kriminalomsorg.
Her tilbys de innsatte alt fra dyrehold og vedhogst til butikk- og fergedrift under soningen. Til og med den amerikanske dokumentarfilmskaperen Michael Moore har portrettert øya som en ren idyll.
Men nå slår glansbildet sprekker.
Bastøy fengsel ligger i fjorden mellom Horten og Moss.
Foto: Theo Aasland Valen / NRKNarkotika, vold og trusler
I en fersk bekymringsmelding til ledelsen spares det ikke på kruttet. Brevet er signert Akademikerne, Kriminalomsorgens yrkesforbund (KY) og Norsk fengsels- og friomsorgsforbund (NFF).
Fengselsøya i Vestfold ligger skjermet, og har blant annet egen kirke. Telefonkioskene er ikke lenger i bruk, men forteller om en øy med lang fartstid som fengsel.
John-André SamuelsenDe tillitsvalgte tegner et dystert bilde av hverdagen på innsiden: Store narkobeslag, hyppigere vold mellom de innsatte og gjentatte trusler.
Blant annet ble det nylig funnet 50 gram amfetamin på fengselsområdet.
Samtidig forteller de om et høyt sykefravær, som går utover tjenestene de skal levere.
– Med andre ord er det et svært belastende arbeidsmiljø i alle tre avdelinger i Bastøy fengsel, skriver de tillitsvalgte i brevet.






Bastøy fengsel ligger i Oslofjorden mellom Horten og Moss.
Foto: Philip Hofgaard / NRKFrykter alvorlige episoder
– Det vi frykter er alvorlige episoder med fare for skade på både innsatte og ansatte, sier fengselsbetjent Bjørn Tore Freberg.
Han har jobbet på øya i 28 år og sitter i styret til NFF.
Fengselsbetjent og tillitsvalgt Bjørn Tore Freberg har lang fartstid på øya.
Foto: John-Andre Samuelsen / NRK
Fengselsbetjent og tillitsvalgt Bjørn Tore Freberg har lang fartstid på øya.
Foto: John-Andre Samuelsen / NRK
De to siste årene har han og kollegene kjent på en stigende bekymring. De innsatte som kommer nå, har tyngre og andre utfordringer enn før.
– Det krever mer ressurser og tettere oppfølging, sier den erfarne betjenten.
Kollega Monica Karlsen-Ravlo deler bekymringen. Hun er jurist og representerer Akademikerne i fengselet.
Monica Karlsen-Ravlo representerer organisasjonen Akademikerne på Bastøy.
Foto: John-Andre Samuelsen / NRK
Monica Karlsen-Ravlo representerer organisasjonen Akademikerne på Bastøy.
Foto: John-Andre Samuelsen / NRK
– Dette går selvfølgelig utover rehabiliteringen. På Bastøy skal vi sørge for en best mulig løslatelse, slik at de ikke faller tilbake til kriminalitet. Det blir langt vanskeligere slik situasjonen er nå.
Begge understreker at samarbeidet med den lokale fengselsledelsen er godt, men at det skorter på rammene ovenfra for å møte en tøffere hverdag. Løsningen kan oppsummeres enkelt:
– Flere folk.
Også de innsatte merker endringen på øya.
– Selv trives jeg i utgangspunktet godt. Men jeg ser jo at det er elementer her som krever en mer inngående oppfølging enn det man var forberedt på, sier den innsatte «Kim».
«Kim» er glad for å sone på Bastøy, men merker også endringer blant enkelte innsatte.
Foto: John-Andre Samuelsen / NRK
«Kim» er glad for å sone på Bastøy, men merker også endringer blant enkelte innsatte.
Foto: John-Andre Samuelsen / NRK
– Tar brevet på alvor
Fengselsleder Bjørn Robert Orten Groven kjenner seg delvis igjen i beskrivelsene.
Fengselsleder på Bastøy, Bjørn Robert Orten Groven.
Foto: John-Andre Samuelsen / NRK
Fengselsleder på Bastøy, Bjørn Robert Orten Groven.
Foto: John-Andre Samuelsen / NRK
– Den utviklingen vi ser i samfunnet forøvrig, opplever vi også her inne. De innsatte bærer med seg mye av dette, sier han.
Hvorvidt flere ansatte er løsningen, mener han imidlertid kan diskuteres.
– Vi er ikke uenige om at situasjonen er krevende, men vi kan nok ha litt ulike syn på tiltakene.
Groven understreker at ledelsen tar bekymringen på dypeste alvor.
– Vi har satt oss ned, hatt møter, analysert situasjonen og setter nå inn tiltak for å møte utfordringene.
Fredag ble det kjent at flere innsatte er utelukket eller overført til fengsel med høyere sikkerhetsnivå etter at ansatte gjorde flere funn under en kontrollaksjon denne uken.
Det skriver lokalavisen Gjengangeren.
De innsatte har egen butikk og gymsal
John-André SamuelsenFrp: – Ikke overrasket
Leder i Justiskomiteen på Stortinget, Jon Helgheim (Frp), blir ikke overrasket over alarmen fra Bastøy.
Leder i Justiskomiteen på Stortinget, Jon Helgheim (Frp),
Foto: Ismail Burak Akkan / NRK– Dessverre ikke, sier han til NRK.
– Dette går utover både innsatte og ansatte, og er en veldig uheldig situasjon, sier Helgheim.
Han mener ansvaret må løftes, og at regjeringen har vært altfor tilbakelent i håndteringen av kriminalomsorgen.
– Det er fortsatt for dårlig planlegging fra regjeringens side når fengselsstrukturen endres. Nødvendige investeringer kommer for sent, og da tvinger det seg frem nødløsninger. Det betyr mye flytting og lavere bemanning, som igjen skaper flere utfordringer, mener han.
Statssekretær i justisdepartementet, Gunn Karin Gjul (Ap), avviser kritikken fra Helgheim.
Statssekretær i justisdepartementet, Gunn Karin Gjul (Ap).
Foto: Tom Balgaard/NRK– Denne regjeringen prioriterer kriminalomsorgen og har siden 2021 styrket budsjettene hvert år, sist med 180 millioner kroner i 2026, skriver hun i en e-post til NRK.
Hun sier også at det jobbes med å få flere folk på jobb i kriminalomsorgen.
– Det vil kunne ta noe tid å snu bemanningssituasjonen. Samtidig viser rapportering fra Kriminalomsorgsdirektoratet en positiv utvikling i bemanningen i 2025 og hittil i 2026. Dette tyder på at innsatsen virker, mener hun.
Publisert 12.06.2026, kl. 10.22 Oppdatert 12.06.2026, kl. 10.50












English (US)