Elever avlyser timer hos helsesøster på grunn av nye fraværsregler: – Veldig dumt

1 hour ago 1

– Når folk faktisk sliter med noe, så skal de jo få lov å få hjelp til det. Uten at de må stresse med fraværet, mener Bendik Håland (17).

Han får støtte av klassekamerat Julie Skoglund Bolaug (18):

– Det er dumt at det skal gå ut over deg hvis du sliter psykisk og trenger hjelp.

De to elevene på Bodø videregående skole er helt enige:

Du bør ikke få fravær for å gå til «helsesøster». Men nå risikerer norske elever akkurat dét. Da vil færre dra dit, tror elevene.

– Jeg vil nå tro at det er færre som vil benytte seg av det, rett og slett. For man har fraværsgrensa i bakhodet, sier Bendik.

Elever på videregåendeskoler i Nordland får fravær hvis de ønsker å dra til helsesykepleier.

Avlyser timer

Og det har begynt å skje allerede.

Få uker inn i skoleåret har elever flere steder alt begynt å avlyse avtaler på grunn av nye fraværsregler.

På skolen til Bendik og Julie har helsesykepleierne Anne Finvik og Hilde Ellingsen Kjøndal begge opplevd dét.

– Noen har utfordringer, og vi er i gang med å legge en liten plan. Så sier elevene at på grunn av fraværsregler så kan de ikke komme tilbake, sier Finvik.

Det gjelder særlig yrkesfagelever som vil ha lærlingplass, ifølge kollega Hilde Ellingsen Kjøndal.

– De er veldig opptatt av fraværet sitt.

Regnes som fravær

1. august kom det nye fraværsregler i videregående skoler.

– Jeg tenkte med én gang at dette kommer til å gå utover den psykiske helsa, spesielt for barn og unge, sier helsesykepleier Finvik.

Tdligere har skolehelsetjenesten vært unntatt fra den såkalte «fraværsgrensa».

Sånn er det ikke lenger. Nå er alt fravær «likestilt».

Også for eksempel legetimer eller om du er syk.

Også i de nye reglene er det unntak. For eksempel for samtale med skolerådgiver, rektor eller PP-tjenesten.

Men ikke for skolehelsetjenesten.

– Dette regelverket forholder seg likt til alle former for helsepersonell, sier statssekretær Sindre Lysø (Ap) i Kunnskapsdepartementet.

Han sier elever som vil til helsesykepleier fortsatt kan gjøre det.

– Men når man er syk eller har behov for å oppsøke ulike former for helsepersonell, så vil man bruke av egenmeldingskvoten.

Det kan ikke sammenlignes, mener Ann-Karin Swang. Leder for faggruppa Helsesykepleierne i Sykepleierforbundet.

– Vi er ikke en vanlig helsetjeneste. Vi er der for at barn og unge skal kunne komme og fortelle ting de kanskje har grunna på veldig lenge, sier hun.

En kvinne med langt, brunt hår som bruker briller

Det kan dreie seg om alt fra spørsmål om kropp eller prevensjon, til selvmordstanker.

Da må det være så enkelt som mulig å oppsøke dem, mener Swang.

– Og den døra føler vi lukkes nå, når dette fraværet er nødt til å regnes inn i 10%-fraværet.

Varierer fra fylke til fylke

I hvert fall noen steder. Reglene tolkes nemlig ikke likt over hele landet.

Mens Bendik, Julie og deres medelever får fravær om de drar til helsesøster, gjelder det ikke elever i for eksempel Finnmark, Vestland eller Akershus.

– Dette praktiseres forskjellig i de forskjellige fylkene. Det gjør at det har kjempemye å si hvilken skole du går på og hvor du bor, sier Swang.

Disse fylkene regner ikke besøk hos skolehelsetjeneste som fravær: Agder, Innlandet, Telemark, Akershus, Trøndelag, Vestland og Finnmark.

... mens seks fylker likestiller skolehelsetjenesten med for eksempel lege. Og regner det som fravær innenfor 10%-grensa.

To fylker gjør begge deler. Samtaler føres ikke som fravær, mens hvis en elev trenger helsehjelp vil det telle som fravær, mener Rogaland og Oslo.

Årsaken til forvirringa er dette:

De nye reglene sier BÅDE at samtaler med ansatte på skolene ikke skal gi fravær - og at fravær av helsegrunner SKAL gi fravær.

Hva betyr det for skolehelsetjenesten? Det er fylkene uenige om.

SE FYLKESVIS: Føres det fravær for besøk til skolehelsetjenesten?

Agder: nei
«Det å oppsøke helsesykepleier på skolen skal være et lavterskeltilbud og en åpen dør for skolehverdagens utfordringer. Det er ikke ønskelig at fraværsgrensen skal være et hinder for om tilbudet benyttes eller ikke,» skriver fylket i et skriv sendt ut til skolene.
– Det er uheldig hvis det er nasjonale forskjeller i hvordan denne problemstillingen praktiseres, skriver de i en mail til NRK.
Akershus: nei
Mener reglene er uklare nå, har bedt myndighetene om å tydeliggjøre.
– Kort går denne uklarheten ut på elevenes tilgang til stedlig skolehelsetjeneste på skolen, som en rådgivende tjeneste, skriver de i en e-post.
Inntil de får avklaring fra myndighetene fører de ikke fravær for besøk hos skolehelsetjenesten.
Buskerud: ja
Har tilpassa sine fraværsregler til de nye nasjonale reglene.
– Vi forholder oss til at dette er fravær som kommer inn under forskriftens ledd om «sjukdom og andre helseforhold», sier seksjonsleder Finn Magne Høyer.
Det betyr at dette vil regnes med i fraværsgrensa. De sier skoler i fylket har bedt om felles kjøreregler.
Finnmark: nei
Finnmark påpeler at skolehelsetjenesten tidligere har vært unntatt fra fraværsgrensa. Og da ikke skal regnes med i elevens fravær.
«Vi legger til grunn at dette fortsatt gjelder, med mindre annet blir presisert i nytt regelverk,» skriver fylkeskommunen i en e-post.
De sier at de venter på tydeliggjøring av de nasjonale reglene, og vil tilpasse seg dette.
Innlandet: nei
De har laget egne regler hvor de tydeliggjør at timer hos skolehelsetjenesten IKKE skal regnes som fravær.
De regner det som «rettighetsfravær».
Rettighetsfravær er fravær som ikke påvirker fraværsgrensa og som ikke føres på vitnemålet/kompetansebeviset.
Møre og Romsdal: ja
Forholder seg til de nye reglene, ikke egne tolkninger. Det betyr at besøk til helsesykepleier teller med på fraværet opp til fraværsgrensa. Når den er nådd, regnes det som gyldig fravær - med dokumentasjon fra helsesykepleier.
Nordland: ja
Gir fravær for helsesykepleier-besøk.
«Etter vår vurdering blir det nærmest umulig å liste opp hva som er helserelatert eller ikke hvis en elev går til helsesykepleier,» skriver de i en e-post.
Fylket reagerer likevel på de nye reglene, og påpeker at skolehelsetjenesten er en rettighet elevene har.
Oslo: både ja og nei
Om eleven får fravær, avhenger av grunnen til at de er hos skolehelsetjenesten:
- Ordinære besøk, altså samtaler eller rådgivning, er noe elevene har rett til og regnes ikke med.
- Om eleven drar dit på grunn av akutt behov for helsehjelp, føres det som fravær.
I begge tilfeller må skolehelsetjenesten bekrefte at elevene har vært der.
Rogaland: både ja og nei
Gjør det samme som Oslo, med å dele i to. I en e-post skriver de:
«Dersom eleven går til skolehelsetjenesten for å få støtte med et helseproblem (for eksempel hodepine e.l.), vil dette være fravær av helsegrunner. Dersom eleven derimot går til skolehelsetjenesten for å få rådgivning om sosiale eller personlige forhold, vil dette være rettighetsfravær.»
Fraværet vurderes derfor fra gang til gang.
Telemark: nei
– Ifølge retningslinjene fra Udir er dette et rettighetsfravær, skriver fylket i en e-post til NRK.
De tolker altså reglene slik at besøk til skolehelsetjenesten IKKE skal telles med i elevenes fravær.
Troms: ja
Troms har gitt et litt uklart svar til NRK:
«Ifølge de nye fraværsreglene som tredde i kraft fra august 2025, kan besøk hos helsesykepleier/skolehelsetjenesten regnes som fravær som kan dokumenteres med gyldig grunn, og som kan unntas fra fraværsgrensen,» skriver de.
NRK har valgt å tolke det som at fraværet teller med opp til de ti prosentene.
Trøndelag: nei
Trøndelag har ikke laget egen veileder, men har brukt tid sammen med skolene for å tolke de nasjonale reglene, skriver de i en e-post.
– Vi mener at besøk hos helsesykepleier er rettighetsfravær, men har ikke fått noe –spørsmål om dette.
Det betyr at det ikke skal regnes med i elevenes fravær.
Vestfold: ja
– Samtaler med helsesykepleier/skolehelsetjenesten er en rettighet ungdom har, ikke etter opplæringsloven, men etter helse og omsorgstjenesteloven. Det gjør at fraværet ikke kan unntas fraværsgrensa, sier seksjonsleder Torhild Svalestuen for kompetanse og pedagogisk utvikling.
Det betyr at de fører fravær for dette.
Vestland: nei
– Vestland fylkeskommune har valgt å gi skolehelsetjeneste som et rettighetsfravær, til elevens beste, sier seksjonsleder Astrid S. Hjellbakk.
Hun sier både skoler og kommuner har vært i kontakt med dem om saken. De har derfor sendt ut en felles veileder hvor de tydeliggjør sitt syn - at besøk til skolehelsetjenesten IKKE skal gi fravær.
Østfold: ja
Forholder seg til at skolehelsetjenesten er likestilt med andre helsetjenester når det gjelder fravær. De påpeker at skolehelsetjenesten i lovverket er regna som et helsetilbud, og noe kommunene er forplikta til å gi. Men ikke en rettighet etter opplæringsloven.

– Det er viktig å få en klarhet i reglene, da elevene må ha oversikt over hva som gjelder i det nye reglementet, sier fylkesråd for opplæring i Akershus, Lise Hagen Rebbestad.

Noen av fylkene har også merka det helsesykepleierne peker på.

– Ja, vi forstår det som at enkelte elever er mer skeptiske til å besøke skolehelsetjenesten fordi de er bekymret for fraværsgrensa, skriver for eksempel Rogaland fylkeskommune i en e-post.

– Ikke kaffeslabberas

– Det skal ikke være forskjeller i landet på hvordan reglene knytta til fravær virker, sier statssekretær Sindre Lysø. Han sier regjeringa vil følge med på dette.

Og de holder fast på at besøk til skolehelsetjenesten skal telles med i elevenes fravær.

– Hvis dette regelverket fører til at elevene i større grad møter på skolen, så er det bra og i tråd med det vi ønsker, sier statssekretær Lysø.

Regjeringa vil ikke gi elever muligheten til å utnytte «smutthull» for å være borte fra timene unødvendig. Dette er årsaken til innstramminga, sier han.

Dét svaret provoserer Helsesykepleiernes Ann-Karin Swang.

– Vi driver ikke med sånn kaffeslabberas når vi er på jobb i skolen, sier hun.

Hun sier de også ønsker at elever skal ha minst mulig fravær. Det er ikke sånn at de lar elever sitte og «jatte i vei» for å slippe unna mattetimer, understreker hun.

– Vi tar jobben vår veldig seriøst, og vi ønsker det beste for elevene. At de skal klare å fullføre videregående skole og ha ei god helse, både psykisk og fysisk

Om færre går til dem, frykter helsesykepleierne både flere aborter og i verste fall flere selvmord blant unge.

– Resultatet av denne fraværsregelen kan få alvorlige konsekvenser, sier Swang.

Publisert 18.09.2025, kl. 18.46

Read Entire Article