I 2023 var det 1.946 ukependlere i Forsvaret. I 2025 har tallet økt til 2.416, ifølge Forsvarets personell- og vernepliktssenter.
I 2024 kom en rapport fra Forsvarets Forskningsinstitutt som hevder sentralitetsgapet mellom Forsvaret og samfunnet truer den nasjonale beredskapen.
I dag har Forsvaret en tilskuddsordning som gjør at ansatte som flytter nordover med familien, mottar 54 000 kroner ekstra per år. Om man flytter alene, er tilskuddet 30 000 kroner.
– Støtteordningene for folk som bosetter seg i nord må økes. Et annet virkemiddel er dette med utdanning i nord, sier seniorforsker i Norwegian Research Centre (NORCE), Bård Helge Kårtveit.
Vernepliktige soldater ved Porsangmoen leir.
Foto: Stian Strøm / NRKHan har vært involvert i å utarbeide en rapport på vegne av seks forsvarskommuner i Nord-Norge.
Bård Helge Kårtveit er seniorforsker ved Norwegian Research Centre.
Foto: NORCE / NORCE– I rapporten anbefaler dere å opprette flere forsvarsstudier i nord. Hvorfor er dette så viktig?
– På den ene siden har Forsvaret en bemanningsutfordring, og man trenger mer folk fort. Samtidig har de en geografisk utfordring, der man trenger masse folk til å tjenestegjøre i områder som ikke er områder der folk flest ønsker å bo, altså landlige områder, hvorav mye er i Nord-Norge, sier Kårtveit.
Forsvarskommune - ikke gjester
En av kommunene som var med på å bestille rapporten fra NORCE, er Alta. Ordfører Jan Martin Rishaug (Sp) mener Forsvaret ikke bare kan være gjester i landsdelen.
Alta ligger an til gjenvinne sin status som forsvarskommune, mener ordfører Jan Martin Rishaug (Sp).
Foto: Matheo Dolva / NRK– Vi ser jo at det er i forsvarsansatte som pendler inn på mandag, og så reiser de ut. Der er jo slik at forsvarssammenheng er det lite som tilsier at om det skjer noe, så skjer det i arbeidstida.
– Derfor er det viktig at vi har tilstedeværelse til enhver tid i Nord-Norge. Da må også Forsvaret bidra til å bygge opp samfunn i nord, med tanke på at de også har folk som bor hos oss, sier Rishaug.
I FFI-rapporten fra 2024 fremkom det at i 2023 ukependlet 27 prosent av Forsvarets ansatte, med høyest andel i Nord-Norge og Trøndelag. Offiserer pendlet oftere enn spesialister, og menn pendlet oftere enn kvinner.
Statssekretær i Forsvarsdepartementet, Marte Gerhardsen (Ap), er uenig i påstanden om at Forsvaret opptrer som gjester i Nord-Norge.
– Nei, det er vi jo ikke. I dag er vi avhengig av pendling for å få dette til. Men jeg er helt enig med Rishaug. Når vi nå skal styrke totalforsvaret i nord, er det viktig at vi også jobber tett med lokalsamfunnene og næringslivet for å bidra at vi sammen styrker beredskapen og vår forsvarsevne, sier hun.
Boligtomter klare
Alta ligger på ny an til å bli en stor forsvarskommune. Ifølge Rishaug har kommunen det som trengs for å kunne tilby forsvarsansatte et varig sted å bo.
– Vi har omlag 1.000 ferdig regulerte boligprosjekter som står klare om Forsvaret har behov for boliger. Vi har utdanningssystemer med universitetsavdelinger og videregående skole, sier ordføreren.
Gerhardsen understreker at Forsvaret har fått i oppdrag å se på mulighetene til å legge nye utdannelser til Nord-Norge.
Når vi skal styrke totalforsvaret i nord, er det viktig at vi også jobber tett med lokalsamfunnene og næringslivet, sier statssekretær i Forsvarsdepartementet, Marte Gerhardsen (Ap).
Foto: Hallgeir Braastad / NRK– Vi tror det er en veldig god idé, og like over nyttår venter vi en tilbakemelding på dette. For å gjøre det mer attraktivt å bosette seg i nord, er det viktig med jobb i levende lokalsamfunn. Denne rapporten er viktig, og vil helt sikkert gi oss noen nye idéer. Her må vi bare jobbe sammen, sier Marte Gerhardsen.
Viktig industrikompetanse
Bård Helge Kårtveit tror det ligger store muligheter i å utnytte eksisterende kompetanse i nord som vil bidra til den kommende oppbyggingen av militær infrastruktur.
– Man har et næringsliv i og rundt Forsvarets baser som ønsker å ta del i en slik oppbygging. Dette er aktører med sterk kompetanse på komplekse byggeoppdrag i arktisk klima, sier han.
Satsingen på industrimiljøene i nord kan bli viktig, fortsetter han:
– Det finnes sterke industri- og leverandørmiljøer som er spesielt knyttet til maritim industri, hvor det er bygd opp sterk kompetanse knyttet til oppdrag fra offshore og havbruk. Dette kan nyttiggjøres til blant annet vedlikehold og service av militært materiell, mener Kårtveit.
Publisert 16.11.2025, kl. 13.43 Oppdatert 16.11.2025, kl. 13.47



















English (US)