Fengselskrise – mangler 560 plasser

4 hours ago 1

ÅLESUND (TV 2): Norske fengsler mangler celler, bemanning og varetektsplasser. Resultatet er at fanger kan bli løslatt tidligere.

MANGELVARE: Kriminalomsorgen slår alarm om mangel på fengselsplasser, som her ved Oslo fengsel. Foto: Aage Aune / TV 2

Publisert 11.10.2025 14:13

Saken oppsummert

Kriminalomsorgen står overfor en krise med mangel på fengselsplasser og personell.
Stengte fengsler og bemanningsproblemer har ført til at 560 plasser er utilgjengelige.
Det er foreslått tiltak som fremskutt løslatelse og deling av celler for å øke kapasiteten.

Oppsummeringen er laget med kunstig intelligens (KI) fra OpenAI. Innholdet er kvalitetssikret av TV 2s journalister. Les om hvordan vi jobber med KI

I et brev til Politidirektoratet og Riksadvokaten maler Kriminalomsorgsdirektoratet et dystert bilde av situasjonen i kriminalomsorgen.

Mangel på fengselsplasser. Mangel på personell. Mangel på varetektsplasser. 330 personer står i dag i soningskø. Gjennomsnittlig ventetid for soning er 68 dager.

– Den samlede kapasitetsutviklingen innebærer betydelige utfordringer de neste tre årene, er beskrivelsen til assisterende direktør Jan-Erik Sandlie i Kriminalomsorgsdirektoratet.

Lederen i Norsk Fengsels- og Friomsorgsforbund beskriver situasjonen slik:

– Det er krise i kriminalomsorgen. Våre medlemmer opplever situasjonen som jævlig vanskelig, sier forbundsleder Asle Aase til TV 2.

– Etterslep

230 fengselsplasser for menn på høy sikkerhet er borte som følge av at Sarpsborg fengsel er stengt på grunn av manglende brannsikkerhet. Drammen fengsel er avviklet og Bredtveit fengsel og forvaringsanstalt er stengt grunnet manglende brannsikkerhet.

– Totalt innebærer omstrukturering, flytting av enheter, rehabilitering av avdelinger og stenging på grunn av bemanning at omkring 560 plasser for menn på høy sikkerhet enten er midlertidig stengt, nedlagt eller under rehabilitering, opplyser Kriminalomsorgen i brevet til politiet og Riksadvokaten.

– Har dere ikke sett dette komme, Sandlie?

– Det har bygget seg opp et vedlikeholdsetterslep over flere tiår. Dette kunne langt på vei vært unngått hvis man hadde håndtert vedlikeholdsetterslepet løpende, mener Jan-Erik Sandlie.

I tillegg flykter ansatte fra fengslene. Bemanningskrisen fører til at over 100 plasser ved fengslene i Oslo, Bergen, Innlandet (avdeling Kongsvinger) og Stavanger er midlertidig stengt.

– Kriminalomsorgen står i en meget krevende bemanningssituasjon som har direkte betydning for kapasiteten og skaper usikkerhet knyttet til effekten av tiltak som øker antallet celleplasser, skriver assisterende direktør Jan-Erik Sandlie i Kriminalomsorgsdirektoratet i notatet.

Mangler varetektsplasser

Overfor TV 2 utdyper Sandlie utfordringene.

– Fengselsansatte går over til andre etater som Toll og Forsvaret. Lønn er også en årsak. Nå har vi fått til ekstraordinære lønnstillegg, økt opptak til utdanning og desentralisert utdanning. Men det vil ta tid å få stabilisert situasjonen, sier Jan-Erik Sandlie til TV 2.

Norsk Fengsels- og Friomsorgsforbund opplyser at kriminalomsorgen i fjor brukte overtid og vikarer tilsvarende 500 årsverk.

– En del slutter på grunn av arbeidsforholdene. De blir syke av å gå på jobb. Vi blir også utkonkurrert på lønn. Vi har advart mot dette i mange år uten å bli hørt, sier forbundsleder Aase.

Mangel på plasser fører også til utfordringer for politiet i alvorlige straffesaker.

– Situasjonen medfører økt risiko for at kriminalomsorgen i perioder ikke vil kunne imøtekomme behovet for varetektsplasser innenfor gitte tidsfrister. Risikoen for dette vil være særlig på det sentrale østlandsområdet og i nord, går det fram i notatet.

Fredag ble en siktet 16-åring løslatt for å frigi plass i varetekt til en 15-åring som er siktet etter trusler og granateksplosjonen i Strømmen tidligere i oktober. Begge ungdommene er siktet i samme sak.

Politiet omtalte plassmangelen som «beklagelig».

Dette har fått Riksadvokaten til å minne politidistriktene om muligheten om at varetektsfanger kan gjennomføre varetektsfengsling med elektronisk kontroll (fotlenke) hjemme.

– Dette er en ordning som trådte i kraft 15. august, og per nå er det ni personer som soner i varetekt hjemme, opplyser Sandlie.

Lanserer tiltak

For å øke antall fengselsplasser er det ifølge Kriminalomsorgen planlagt nytt fengsel i Innlandet (ferdig 2029) samt nytt fengsel i Oslo (ferdig 2031).

– 96 plasser ved Romerike fengsel på Ullersmo blir ferdig i november, opplyser assisterende direktør Jan-Erik Sandlie.

Kriminalomsorgen tilbyr i dag 14 fengselsplasser for mindreårige, som skal økes til ytterligere 7 i løpet av året.

– Allikevel vil det kunne være perioder der kriminalomsorgen ikke vil kunne tilby plasser for mindreårige på en ungdomsenhet, går det frem av notatet.

I tillegg kan følgende tiltak bli iverksatt for å øke kapasiteten:

To innsatte deler celle

Øke muligheten for fremskutt løslatelse

Overføre dommer på to år til et lavere sikkerhetsnivå

Omgjøring og åpning av stengte avdelinger

Sandlie presiserer at fanger kun kan bli løslatt når vilkårene for prøveløslatelse er oppfylt og det er maks ti dager som kan innvilges.

– Fremskutt løslatelse er jo politisk sprengstoff. Det er jo tragisk at soning ikke skal gjennomføres slik retten har bestemt. Vi ønsker ikke to innsatte på cella, er forbundsleder Aase sin reaksjon på kriminalomsorgens forslag til tiltak.

Read Entire Article