Kilder til NRK: Mot flertall for å endre reglene for oljefondet

– Det kan bli en av de aller viktigste beslutningene vi tar i denne stortingsperioden, sa Fremskrittspartiets finanspolitiske talsperson Hans Andreas Limi for snaue to uker siden.

Da hadde han nettopp hørt finansminister Jens Stoltenberg (Ap) forklare hvorfor det er nødvendig å endre det etiske rammeverket oljefondet.

For i en redegjørelse til Stortinget kom Stoltenberg med en tydelig advarsel:

De etiske retningslinjene kan føre til at store teknologiselskaper blir utestengt fra fondets portefølje.

Han la til at en slik utvikling vil få store følger – ikke minst for avkastningen på sikt:

– Et fond som ikke kan være investert i verdens største selskaper, kan vanskelig forbli et globalt indeksfond, sa Stoltenberg, og slo fast:

– Jeg mener at tiden er inne for at vi bør gjennomgå det etiske rammeverket og praktiseringen av dette for å sikre en god balanse mellom viktige hensyn.

Kan bli færre nedsalg

Stoltenbergs redegjørelse kom etter avsløringene i valgkampen av investeringer fra oljefondet i selskaper som kan knyttes til Israels folkerettsstridige krigføring på Gaza.

– Ut fra det jeg vet, ser det ut til at Arbeiderpartiet vil gå i stikk motsatt retning av det vi ønsker, sier MDG-leder Arild Hermstad til NRK mandag kveld.

Han er blant dem som har tatt til orde for «grunnleggende endringer» i forvaltningen av fondet.

– Jeg synes det er ganske provoserende at Ap lager politikk med Frp nå, på vei inn i budsjettforhandlinger med partiene som pekte på Støre før valget, sier han.

Sammen med Rødt, SV og Venstre har MDG levert en rekke forslag til innstramminger, men disse har ikke Arbeiderpartiet tatt hensyn til, mener Hermstad.

– Det er et veldig dårlig signal å sende til oss. Det betyr at vi må ha mye sterkere gjennomslag på våre fanesaker i budsjettforhandlingene, sier han.

Ett av forslagene krever at oljefondet selger seg helt ut av «selskaper som bidrar til å opprettholde den ulovlige israelske okkupasjonen av palestinske områder».

– Vi må ha en diskusjon om retningslinjene og vurdere justeringer av dem. Det kan på noen områder gjøre at man trekker seg ut raskere, men på andre områder kan det være at man hever terskelen, sa Stoltenberg.

Kravet fra tre av budsjettpartnerne om raskere uttrekk og strengere regler for norske oljefond-investeringer, kan med andre ord ende i færre nedsalg, samlet sett.

Det provoserer SV-leder Kirsti Bergstø.

– Det er urovekkende at en sosialdemokratisk regjering går sammen med høyresiden for å stoppe Etikkrådets arbeid, sier Bergstø.

Endringene vil svekke oljefondets etiske rammeverk, mener hun.

– Majoriteten av Norges befolkning ber om at Oljefondet ikke skal være investert i okkupasjon og folkemord, men Stoltenberg vil svekke det etiske rammeverket som skal hindre at det skjer.

DN var i ettermiddag først ute med å omtale den intense prosessen som foregår på Stortinget.

I dag er totalt 180 selskaper utelukket fra oljefondets investeringer som følge av de etiske retningslinjene. Fondet er investert i nesten 8500 selskaper totalt.

Hasteprosess

I dagene etter Stoltenbergs redegjørelse 23. oktober har Ap jobbet intenst for å sikre et bredest mulig flertall for nye etiske regler.

Nå opplyser kilder til NRK at Ap ser ut til å sikre bredt flertall for at oljefondet skal forbli et bredt og globalt indeksfond når Stortinget går til votering i morgen.

Trolig vil Frp, Høyre, Senterpartiet og muligens KrF alle stille seg bak forslagene og dermed sikre et bredt flertall. Frp har signalisert støtte, men skal formelt godkjenne forslagene tirsdag morgen.

Da vil dette flertallet på Stortinget be regjeringen om å gå gjennom de etiske reglene. NRK er ikke kjent med hvor lang tid Finansdepartementet vil få på seg til å gjøre denne jobben.

Samtidig ser Ap ut til å få flertall for et mer kontroversielt forslag. Det innebærer i praksis at departementet får nødvendige fullmakter til å forhindre uttrekk inntil de nye etiske reglene er på plass.

Dette vil i så fall bidra til at regjeringen kan stanse et mulig nedtrekk i teknologiselskaper som Microsoft, Alphabet og Amazon. Disse gigantene leverer tjenester til en rekke selskaper og de fleste stater verden over.

– Vår oppgave er å beskytte fondet ved å holde fast ved formålet å trygge verdiene for nåværende og framtidige generasjoner, sa finansministeren i redegjørelsen sin.

Samtidig slås det fast i et eget forslag at fondet må være innrettet slik at Norge ikke bryter med sine folkerettslige forpliktelser.

21.000 milliarder

Så sent som i juni slo Stoltenberg fast i Stortinget at han hadde tillit til det etiske regelverket. Men nå går det altså mot omfattende endringer i det etiske rammeverket for fondets investeringer.

Og det skjer uten noen større utredning eller at regjeringen har kommet med en egen stortingsmelding om saken.

I dag er det uavhengige Etikkrådet som setter selskaper fondet er investert i, til observasjon og eventuelt anbefaler å kaste ut selskaper. Når en slik anbefaling kommer, er det Norges Bank som formelt utelukker selskaper.

Hvordan Etikkrådet skal fungere mens Finansdepartementet lager nye regler for fondet, er blant de spørsmålene Stoltenberg vil få under behandlingen tirsdag.

Oljefondet heter egentlig Statens pensjonsfond – utland. Det er blant verdens største investeringsfond i sitt slag og har nå en antatt verdi på over 21.000 milliarder kroner.

Tirsdag morgen kommer Stoltenberg til Politisk kvarter for å snakke om forslagene. Der møter han SV-leder Kirsti Bergstø.

Politisk kvarter går klokka 07:45 i NRK Radio og NRK TV.