Skagerrak: 16 skip i uken passerer med tvilsom forsikring

Totalt 64 sanksjonerte tankskip lastet olje i russiske havner i Østersjøen i løpet av én enkelt måned.

Det viser ferske tall, innhentet av sjøforsikringsselskapet Gard.

Hovedruten går vestover, gjennom det trange danske stredet, opp gjennom Kattegat og ut i travle Skagerrak.

– Rundt 16 skip fra den såkalte skyggeflåten seiler ut gjennom Kattegat hver uke. Inntrykket er at volumet har vært relativt stabilt gjennom 2025.

Det sier Line Dahle, konserndirektør Industry Impact i Gard.

Men det er ikke antallet som bekymrer mest. Det er hvem som skal betale ved en eventuell ulykke.

NRK har tidligere skrevet flere saker om skyggeflåten.

Forsikringsillusjonen

Tradisjonelt er skipsfarten sikret gjennom såkalte P-&-I-klubber, som garanterer for milliardbeløp ved oljesøl.

Skyggeflåten opererer på siden av dette systemet.

Ifølge Gard seiler en betydelig andel skip nå med forsikringspapirer som kan vise seg å være verdiløse for Norge i en krisesituasjon.

– Mangelfull ansvarsforsikring betyr at selv om skipene har en forsikringsavtale, er pengene i praksis utilgjengelige. Sanksjonsreglene stopper overføring av midler. Det gjelder også mange ikke‑sanksjonerte russiske fartøy som har forsikring i Russland eller hos selskaper der midlene ikke kan utbetales til vestlige aktører, sier Dahle.

Selv om forsikringsselskapet teoretisk sett har penger, vil pengene kunne være utilgjengelig.

Ifølge Dahle har det også vært tilfeller av skip med forfalskede forsikringspapirer om bord.

Hovedredningssentralen advarer

– Den russiske skyggeflåten utgjør en betydelig risiko i norske nærområder både for miljø og maritim sikkerhet.

Det sier avdelingsdirektør Kjetil Lussand i Hovedredningssentralen (HRS) Sør-Norge.

HRS er ansvarlig for å sette i gang og organisere redningsaksjoner til sjøs, og samarbeider tett med aktører som Kystverket, Sjøfartsdirektoratet og Forsvaret.

De følger nøye med på situasjonen med skyggeflåten i norske farvann.

– Det er for å både etablere et godt nok situasjonsbilde i vårt ansvarsområde og for å håndtere eventuelle hendelser i tråd med etablert metodikk og praksis. Dette gjelder også redningshendelser som omhandler fartøy som mistenkes å tilhøre å den russiske skyggeflåten.

Det har vært flere hendelser med de russiske skipene de siste årene.

En av de alvorligste blir beskrevet i det danske nettavisen Danwatch.

Hendelsen var da det sanksjonerte tankskipet Canis Power fikk motorstopp nær Langeland i mai 2023. Skipet fraktet over 300 000 fat russisk olje og var tett opptil land.

Inspeksjonen fra danske myndigheter avdekket 11 kritiske feil på skipet.

Norge kan få regningen

Et av de mest alvorlige funnene i Gards analyse av situasjonen er skillet mellom type last.

Dersom et tankskip fullastet med råolje (tungolje) forliser, er Norge dekket av internasjonale konvensjoner og fond (IOPC) som trer inn selv om skipet er uforsikret.

Men en økende andel av skyggeflåten frakter nå last som ikke dekkes av IOPC.

– For skip med lettere oljeprodukter, gass eller bunkersolje finnes det ikke noe tilsvarende fond. Da faller kostnadene på kyststaten, fastslår Dahle.

I praksis betyr dette at hvis et skyggeskip lastet med diesel eller nafta grunnstøter i ytre Oslofjord, kan regningen for opprydding gå direkte til norske skattebetalere.

Ingen ringer etter hjelp

Normalt vil et forsikret rederi umiddelbart mobilisere profesjonelle bergingsressurser hos
forsikringsselskapet ved motorhavari for å unngå totalforlis. Den mekanismen er nå satt ut av spill, ifølge Gard.

– Den største svekkelsen er fraværet av et trenet beredskapsteam som kan mobilisere raskt. Uten forsikring må kyststaten ta initiativet, sier Dahle.

Dette forutsetter at Kystverket faktisk ser dem.

Skipene i skyggeflåten har i mange tilfeller slått av posisjoneringssystemet (AIS), for å skjule sine bevegelser.

Dahle forteller også at man kan gå ut ifra at skipene er i dårlig teknisk stand, ettersom
de sjelden kontrolleres i såkalte havnestatskontroller.

– Man kan anta at kvaliteten generelt er lav, og mannskapet ofte utrenet, noe som gir en økende risiko for tekniske problemer og ulykker.